自1995年安宁（níng）市撤县设市以来（lái），其经（jīng）济（jì）发展成就斐然，GDP持续稳居昆（kūn）明市前列。尤为（wéi）值得一提的是，安（ān）宁市依托“天下第一（yī）汤”这一得天（tiān）独厚的温泉资源，精心打（dǎ）造了（le）一系列（liè）以康养、文化、旅游为特（tè）色的精（jīng）品小（xiǎo）镇，吸引了国内外游客的青睐。然而，安宁市（shì）这位曾经的行业领跑（pǎo）者（zhě），正面临着被（bèi）后起之秀（xiù）的（de）强劲挑战，安宁（níng）市的旅游正在被悄然超越，安（ān）宁文旅（lǚ），究（jiū）竟何以被后来者居上？

一、现状（zhuàng）之惑：弥勒崛起下的反思

在今年（nián）“五一”假期，安宁市的旅游市场表现（xiàn）虽稳（wěn）健（jiàn），接（jiē）待（dài）游客量达（dá）53.78万人（rén）次（cì），同（tóng）比增长28.25%，旅游收入（rù）也实现（xiàn）了33.20%的（de）增长，达到（dào）1.75亿元。然而，与之形成鲜明对比的是，同为“滇中后花园”的弥勒市，其（qí）旅（lǚ）游业绩更为耀眼，共吸引了74.73万人次的国内游客，同（tóng）比增长率高达47.18%，旅游总（zǒng）消费更是飙升至7.04亿元，同比增长98.14%。弥勒市凭借其独特的东（dōng）风韵风情（qíng）与太平湖森林公园的自然奇观（guān），不仅巩固了红河州内的（de）旅游霸主（zhǔ）地位（wèi），更（gèng）在全国范围（wéi）内赢（yíng）得了极高的知（zhī）名（míng）度（dù）与（yǔ）美誉（yù）度。

弥勒市（shì）于2013年才正式撤县设市（shì），比安宁市晚了近两个十年。更为引人深思的（de）是，弥勒在旅游资源上（shàng）并不具备（bèi）显著的（de）自（zì）然优势，却能在如此短（duǎn）的（de）时间内实（shí）现对先发城市安（ān）宁（níng）的超越，这（zhè）背后的原（yuán）因值得深（shēn）入探讨（tǎo）。

为了更准确地把握安宁与弥勒在旅游领域的竞（jìng）争态（tài）势，并为安宁（níng）市的旅游（yóu）产（chǎn）业（yè）发展提供有价值的参（cān）考，下文（wén）将基（jī）于详实的（de）客观数据，对两市的旅游现状进行（háng）分（fèn）析（xī）。

 

二、问题（tí）剖析：数（shù）据（jù）背后的真相

选取三个指标对两（liǎng）市进行对比，分别是（shì）旅游（yóu）总（zǒng）收入、旅游（yóu）热度（旅游总收入/GDP）、旅游人均消费三个指标。

首先（xiān）是旅游总收入，在对（duì）比安（ān）宁市与弥勒市的旅游总收（shōu）入时，图1清晰呈（chéng）现了两者间（jiān）的（de）动态变（biàn）化。自2013年弥勒市撤县设市以来，弥勒市（shì）旅游总收入便超越了安宁市。尤为显著的是，自2017年起，两地旅游体量差距逐渐拉大，2019年之（zhī）后（hòu），弥勒（lè）市的（de）旅游总收入已达（dá）到安宁市的大约三倍，彰显了弥勒市旅游体量（liàng）的快（kuài）速增长势（shì）头。

反观安宁市，其旅游（yóu）总收入增长相对平缓（huǎn），缺乏显（xiǎn）著的成（chéng）长（zhǎng）性（xìng）。特别是在经（jīng）历了如（rú）疫情等外部冲击后，2023年的旅（lǚ）游（yóu）总收入虽有所恢复，但仍仅达（dá）到2018年（nián）的（de）水平，与（yǔ）2019年（nián）的高（gāo）峰时期相比，仍（réng）存在一定的差（chà）距。这一数（shù）据（jù）趋势（shì）不仅反映了安宁市在旅游（yóu）市场中的竞（jìng）争压力（lì），也（yě）提（tí）示了（le）其在（zài）旅游发展策（cè）略上（shàng）可能存在（zài）的滞后或不足（zú）。

 

图1：安宁市与弥勒市旅游总（zǒng）收入对（duì）比

说明（míng）：数据（jù）来源于（yú）各政府官（guān）网，开云网页版和麦肯咨询整理，2016年安宁市旅游收入为推理数值。

 

在探讨（tǎo）旅游热度这一关键（jiàn）指标（biāo）时，我们可以更深入（rù）地理解两地旅游发展的（de）火爆程度。旅游热度，用旅游总（zǒng）收入（rù）与当地GDP比（bǐ）值来表示，是衡量一个地（dì）区旅游繁荣程度的重（chóng）要指标。通常而言，当旅游热度（dù）超过（guò）20%时，即标志着该地（dì）区旅游（yóu）发展状（zhuàng）况良好，已成为旅（lǚ）游热点区域。

 

从（cóng）图2的趋（qū）势中，我（wǒ）们（men）可以（yǐ）观察到弥（mí）勒市在旅游（yóu）热度方面的显著增长。自2017年起，弥勒市（shì）的旅游热度便成功（gōng）跨越（yuè）了20%的门槛，并在随后（hòu）的几年里（lǐ）持续保持，特（tè）别是在2019年达（dá）到了峰值35.78%，彰显了弥（mí）勒市旅游发展的强劲动力。

相比（bǐ）之下，安宁（níng）市（shì）的旅（lǚ）游（yóu）热度（dù）变化则显得较为平缓，在2018年安宁市的旅游热度达到（dào）12.71%的峰值，但远低（dī）于旅游热点地区的标准。从长期来看，安宁市在这十（shí）三年间始终未能跻身旅（lǚ）游热点地区（qū）的行列（liè），显示出（chū）其旅游发展的相对滞后和疲态。

两（liǎng）地（dì）在（zài）2013年之前（qián）的（de）旅游热度（dù）曾趋于一致，但随后的发展轨迹（jì）却大相径庭，差（chà）距逐（zhú）渐拉大（dà），展示了弥勒（lè）市与安宁市在旅游（yóu）产业发（fā）展（zhǎn）上的（de）巨（jù）大差异。

 

图2：安宁市与弥勒市旅游热度（dù）对（duì）比

说明：数据来源于各政府官网，开云网页版和麦肯咨询（xún）整理

 

第三个指标——人均消费，用旅游总收入与接待总人次之比来表示，是衡量游客消费能（néng）力（lì）的重要（yào）标尺。

自2018年（nián）起（qǐ），弥勒市（shì）在人均消（xiāo）费方面实现了显著突（tū）破，成功跨越千（qiān）元大（dà）关，体现了（le）到（dào）访弥勒的游客具（jù）备较强的（de）消（xiāo）费能力（lì），也（yě）反映（yìng）了弥勒市在旅游产品开发、服（fú）务品质提升以及旅游体（tǐ）验优化等方面的积极成（chéng）效（xiào）。

相比之（zhī）下，安宁市的人（rén）均消费（fèi）表现则显得较为逊色。其人均消（xiāo）费峰值（zhí）出现在2018年，仅为608元（yuán），远低于（yú）云南省水平。这一数据背后折射出两个核心问题：一（yī）是到访安宁的游客群体可能相（xiàng）对较为集中于中低端（duān）消费市场，消（xiāo）费能力有限且增长动（dòng）力不足（zú）；二（èr）是安宁市（shì）在旅游产（chǎn）业的（de）转型升（shēng）级上或（huò）存在滞后，旅（lǚ）游产品仍停留在（zài）较为初级的（de）阶段（duàn），缺（quē）乏能够吸引并（bìng）促（cù）进游客高消费的特（tè）色（sè）化、精品化旅游产品和服（fú）务。因此，对于安宁市而言，如何提升旅游产品的附加值（zhí），增（zēng）强游（yóu）客的消费（fèi）意愿（yuàn）和支（zhī）付能力（lì），将是其未来旅游发展中亟需解决的关键问（wèn）题。

 

图3：安宁市与（yǔ）弥勒（lè）市人（rén）均消费对比

说明：数据来（lái）源于各政府官网，开云网页版和麦肯咨询整理

 

三（sān）、根源（yuán）探（tàn）寻：顶（dǐng）层设（shè）计的迷雾

上文通过三个关键指标（biāo）深入剖析（xī）了安宁市（shì）与弥勒市在旅游产业上的（de）显（xiǎn）著差距，为了进（jìn）一步（bù）理解安宁（níng）市旅游业（yè）发（fā）展滞后的（de）深（shēn）层（céng）次原因（yīn），不得不将目光投向其顶层设计。安宁市“十四五”文化和旅（lǚ）游发展规划提出了“1264”发展思路，旨在通过文旅融合推动经济高质（zhì）量发展（zhǎn），但暴（bào）露（lù）出定位不（bú）够精（jīng）准、产业创新（xīn）不足等（děng）问（wèn）题。

安宁市虽作为（wéi）昆明的“后花园”，却未能有效构建（jiàn）起（qǐ）与云南主流旅游市场的紧密联系桥梁，导致其在市场渗（shèn）透力和影（yǐng）响力（lì）上有（yǒu）所欠缺。对于（yú）省内游（yóu）客而言（yán），安宁市的旅游产品（pǐn）缺乏（fá）足够的（de）吸（xī）引力（lì）和差异化竞（jìng）争优（yōu）势，难以脱颖而出。其次（cì），规划中（zhōng）对文化产业的过度（dù）聚（jù）焦，虽（suī）然体（tǐ）现了对文化传承与创新的重视（shì），却也在一（yī）定（dìng）程度（dù）上忽视（shì）了（le）云（yún）南旅游市场的实（shí）际需求和游客的（de）个（gè）性化偏（piān）好。

未来，安宁市需进一（yī）步（bù）优化顶层（céng）设计（jì），明确（què）市场定位，加强产（chǎn）业创新（xīn），同时紧密结合（hé）云南（nán）旅游市场的实际需求（qiú）与游客偏好，以打造独具（jù）特色的旅游品牌为核心（xīn），推（tuī）动旅游业（yè）实现高质量发（fā）展（zhǎn）。

 

四（sì）、转型之路：破局重生的策（cè）略

面对挑（tiāo）战与困境，安宁市旅游业（yè）的转（zhuǎn）型升级（jí）已迫在（zài）眉睫。安宁市亟需把握（wò）“十五五（wǔ）”规划的契机，重新审（shěn）视并优化顶层设计，明确（què）旅游发展的市（shì）场定位与战略目标。深入研究旅（lǚ）游发展的新（xīn）趋势、新需（xū）求，制（zhì）定出一套（tào）既符合自身特色又顺应（yīng）市场潮流的旅游（yóu）发展（zhǎn）规（guī）划。

具体而言，安宁市应致力于提高人均消费水平（píng），通过旅（lǚ）游产品的迭代升级和多业态融合，为游客提供（gòng）更加丰富、多元的旅游体验（yàn）。随着（zhe）中国旅游市场从观光旅游向休闲（xián）度假旅游的转型，传统的门票经（jīng）济模（mó）式已难以（yǐ）满足市场需求（qiú），安宁市应积极探索综合经济的发展路径，通过延长产业链、拓展（zhǎn）消费空间，实现旅游收入的多（duō）元（yuán）化增（zēng）长。

  开云网页版和麦肯咨（zī）询作为深（shēn）耕云南（nán）省（shěng）旅游行（háng）业（yè）多年的专业实战机构，对云南（nán）省旅（lǚ）游市场的（de）复杂格局与行业深层痛点有着独到的见解。依托全面（miàn）覆盖云南省（shěng）129县（市/区）的庞大旅游数据库，我们（men）可（kě）以精准捕捉市（shì）场动态，深入剖析（xī）市（shì）场趋势（shì），制（zhì）定出既科学又贴合（hé）实际的旅（lǚ）游发展规划，融入我们（men）对行业未来（lái）发展的前瞻思考，旨在（zài）助力云南省（shěng）旅游业的（de）持续繁荣与升级。