市属国企深圳国际（jì）控（kòng）股有限公司（以（yǐ）下简称“深国际”）是深（shēn）圳市直（zhí）管企业中唯一（yī） 一家整体境外上市的（de）红筹公司（sī），目前业务领域涵盖物流、收费（fèi）公路、港口和（hé）大（dà）环保等。近年（nián）来（lái），深国际积极把握深圳“双（shuāng）区”驱动、“双（shuāng）区”叠加的黄金（jīn）发（fā）展期（qī），一手抓能力建设，一手抓高质量（liàng）发展，深（shēn）国际经营管理、核心竞争力、企业发展质量（liàng）等诸（zhū）多方面均取得良（liáng）好成效。2018年深国（guó）际入选国（guó）家“双百（bǎi）企业”，2020年获（huò）评全（quán）国“双百行动”三项（xiàng）制度改革专项评估A级。自（zì）国企改（gǎi）革三年行动实施以来，深国际全面贯彻（chè）落实各项决策部署，结合 “双百行动”、“对标世界（jiè）一流（liú）管理提升行动”、“深圳市区域（yù）性国资国（guó）企综合改革试验”落实，全（quán）力推行人事劳动分配（pèi）制度改革（gé），构建“能进能出、能上（shàng）能下、能高（gāo）能低、能左（zuǒ）能右”的人（rén）力资（zī）源管理体系，为企业（yè）高（gāo）质量发展（zhǎn）赋能加油。

一（yī）、聚（jù）焦重（chóng）点有（yǒu）特色（sè）

（一）把好进口、开通（tōng）出（chū）口，实现干部员工（gōng）“能（néng）进能出”

       一是全面推行逢进必考，提高新录（lù）人员的（de）素（sù）质。全面梳（shū）理（lǐ）机构、岗（gǎng）位（wèi）和人员编制情况，制定严格的“三定方案”（定机（jī）构、定编制、定职能），确（què）定每个（gè）岗（gǎng）位的职责和任职条件，按照人岗匹配原则，公开笔试面试招（zhāo）考录用人员（yuán），两（liǎng）年来（lái），深国际总（zǒng）部累计组织公开招聘考（kǎo）试53场，录用人员研究生（shēng）学历（lì）超50%。二是全面推行强制排（pái）名、末位（wèi）调整，发挥鲶鱼效（xiào）应、激发队（duì）伍活（huó）力。对一般员工，年终绩效考核（hé）排名在后5%-10%的，绩（jì）效奖金（jīn）扣减20%，连续两年（nián）排名在后5%-10%的（de），绩效（xiào）奖金（jīn）扣减（jiǎn）50%，连（lián）续（xù）三年（nián）排名在后5%-10%的（de），取消全部（bù）绩效奖金并离岗培训（xùn），重新（xīn）择（zé）岗、双向选择，如择岗（gǎng）不（bú）成功，作劝退处理；对总部部门，排名末位的，扣（kòu）减主要负责人年终绩效奖金20%，连续（xù）两年排名末位的，扣减主要负责（zé）人年终绩效奖金50%，连续三年（nián）排名末位的，对（duì）部门主要（yào）负责人作岗位调整；对附属公司（sī），年度绩效排名最后的，降低绩效工（gōng）资，并视情况（kuàng）作诫（jiè）勉谈话、岗（gǎng）位调整、降职使用等处（chù）理。

（二）探索科学用（yòng）人机制（zhì），实现（xiàn）干部“能上能下”

       一是鲜明树立正确用人导向。根（gēn）据（jù）深圳市《党（dǎng）政领导干部选拔任用（yòng）工作条例》及深国际《干部选拔任（rèn）用管（guǎn）理规定》，坚持正确用人（rén）导向，突出德才兼备，以（yǐ）德为先（xiān），注（zhù）重（chóng）政治标准。在（zài）党的选人用人标准前提（tí）下，把（bǎ）好干部标准确定（dìng）为（wéi）“不谋私（sī）、人品好、能干事、想干（gàn）事、干成事（shì）”。过去两年，按（àn）照这（zhè）五个标准，大力选拔敢于（yú）负责、勇于担当、善（shàn）于作为、实绩突出（chū）的（de）干部（bù）。二（èr）是创（chuàng）新干部选拔（bá）方式。将内部（bù）公选程（chéng）序（xù）嵌入党管干部的（de）动议环节，实行（háng）“考（kǎo）试成绩与平时成绩”、“相马与赛马”、“党管干部与市场化选（xuǎn）聘”三（sān）结合，并科学设置评（píng）价分值（竞聘演讲占55%、三年（nián）绩效（xiào）考核档次加权占（zhàn）15%、民意测评占（zhàn）20%、能力测评占10%）。两年（nián）来深国际进行了30个（gè）岗位的公开（kāi）选（xuǎn）聘，包括（kuò）总部（bù）中层干部以及附（fù）属公司经营班子、纪委书记（jì）、财务总监等，一（yī）大批（pī）群众认可、德才兼（jiān）备的人才浮（fú）出水面，平均年龄43岁，80后近40%。这（zhè）种干部选（xuǎn）拔方式是一种相对（duì）科（kē）学的选人机制，通过竞聘（pìn）演讲着重考（kǎo）察候选人履（lǚ）职（zhí）思路，通（tōng）过对候选人过往绩（jì）效、民（mín）意测（cè）评、能（néng）力测评着重（chóng）考察其平时表现与口碑品德，实现对干部（bù）的精准判断。实践（jiàn）证（zhèng）明，通过这（zhè）种方式选拔出来的干（gàn）部在（zài）所（suǒ）在岗位上表现均很优秀，干部测评得票率（lǜ）高，获（huò）得（dé）群众的一致认可（kě）。三是全面推（tuī）行领导班子市场化选聘、契约化管理。附属公司经营班子全部（bù）实行“全（quán）体起立”，重（chóng）新公开竞聘，并按照三年（nián）任期制（zhì）和契约（yuē）化管理的原（yuán）则（zé），签订岗位聘（pìn）任协议、经营业绩责（zé）任书，并科学设置任（rèn）期考（kǎo）核指标（biāo），对低于（yú）70分的，予以降薪、调岗、免职直至（zhì）解除合同（tóng），确（què）保考核与“位子”、“票子”、“面子”的强挂钩。对6家（jiā）附属（shǔ）公司经营班子进行了优（yōu）化调（diào）整，部分附属公司还对所有人员（yuán）实行“全体（tǐ）起立、双向选择（zé）”。同时，探索设置研（yán）究员职位（wèi），制定《深国（guó）际（jì）物流创新发（fā）展研究院研究员（yuán）管理（lǐ）（细则）》，对因年龄等原因未能（néng）竞聘（pìn）上的原班子成员作了人性化安排（pái），目前深国际在岗的研究员共（gòng）6名。四是建立晋升“双通（tōng）道”。修订（dìng）职位及晋升管理办（bàn）法（fǎ），建立 “管理（lǐ）序（xù）列、专业序（xù）列”双通道，并（bìng）优化职级（jí）体（tǐ）系（xì），将职级（jí）分为十一级（jí），管理和专业序（xù）列（liè）一一对应；新增“资深高级（jí）经理”等专业职（zhí）务（wù），打通专业序列晋升通道（dào），培养“工匠”精神，解决千军万马挤（jǐ）管理序（xù）列独木桥（qiáo）的问题。

（三）构建市（shì）场化分配（pèi）机制，实现待遇“能高能低”

       一是（shì）薪酬（chóu）方面，贯彻（chè）落实市国资（zī）委“业（yè）绩升薪酬升、业绩降薪酬降”要求（qiú），构（gòu）建（jiàn）科学（xué）薪酬（chóu）体（tǐ）系。根（gēn）据附（fù）属公司人（rén）员规模、市场对（duì）标、企业发展（zhǎn）阶段等情况，确定薪酬（chóu）基（jī）础包的规模，按照薪酬总额增（zēng）长比例直接（jiē）与效益指标挂钩的原则，严格依据（jù）业绩考核情（qíng）况确定薪（xīn）酬（chóu）包的（de）增减；加大绩效薪（xīn）酬考核兑现，按照（zhào）“职级越高、绩（jì）效（xiào）薪（xīn）酬占工资（zī）总额比例（lì）越（yuè）大”原则，科学设置绩效（xiào）薪（xīn）酬的（de）份额，年底根据考（kǎo）核结果，刚（gāng）性确（què）定薪酬发放的数（shù）额（é）。二是长效方面（miàn），规范有序推进。深国际总部已连续实施4期股票期权激（jī）励，实（shí）现对公司（sī）高管和关键骨（gǔ）干的利益捆（kǔn）绑；附属公（gōng）司层（céng）面，按（àn）应建尽（jìn）建的原则，已对7家符合条件的（de）附属公司实施长效（xiào）激励，同时以（yǐ）任（rèn）期考核（hé）、递延发（fā）放等方式强（qiáng）化后端约束。

（四（sì））创新育人方式，实现能力“能左能右”

       一是打造学习（xí）型组织（zhī）。全面建立月度集体学习制（zhì）度，并通过（guò）领（lǐng）导班子（zǐ）碰头会、周例会、员工（gōng）大讲（jiǎng）堂、领导荐书、一线实践日、征文比（bǐ）赛、优秀文稿评选、读书沙龙等，营造浓厚学习（xí）氛围。二是加强综合能力（lì）培训。依托清华大（dà）学深圳研究生院、中山大学等高校，开展（zhǎn）“菁英计划”，定制涵（hán）盖管理、业务、文化、心（xīn）理等精品课程（chéng），对员工进行系统专业（yè）培训，全面（miàn）提（tí）升干部综合能力；同时建立（lì）内训师制度，遴选一批懂经营（yíng）、善管理、专业（yè）能（néng）力强的内部讲师，提高员工培训水（shuǐ）平。三是开（kāi）展多向挂职（zhí）锻（duàn）炼。开展从总部选派干部到基层、从基层选调人员到总部的（de）纵向（xiàng）挂职锻（duàn）炼（liàn），以（yǐ）及板块（kuài）间的横（héng）向（xiàng）挂（guà）职锻炼。两年（nián）来深国际纵向挂职（zhí）锻炼40人（rén）、横向挂职锻炼19人。 四是加强后备梯队培养。通过多维度公开遴选，建立后（hòu）备干部库、青年骨干人才库，两年来深国（guó）际（jì）选拔后备干部、青年骨干人才（cái）45人，其中管理类（lèi）占71%，工程类占11%，财会金融类（lèi）占18%；组（zǔ）织优秀年轻干部到项目一线实践、贫困村“三同”锻炼，提（tí）高干部实际工作能力。通过（guò）上述（shù）方式，培育了一大批复合（hé）型人才。

二、企业发展见成效

      近两年（nián），深国际（jì）聚焦“人”这个核心要（yào）素，坚持市（shì）场化导向，开展了一系（xì）列思想、制（zhì）度机制、组织的（de）变革，为（wéi）企业高（gāo）质量发展注入源（yuán）源不断的动力。

      一是（shì）经理层活力得（dé）到有效（xiào）激发。2020年，深国（guó）际率先实现（xiàn）经理层成员任期制和（hé）契约（yuē）化管理（lǐ）全覆盖，逐（zhú）步建立“权（quán）责明晰（xī）、奖惩（chéng）分明、业绩突出、流动有（yǒu）序（xù）”的管（guǎn）理（lǐ）模式，经理层干事创业的激情大大激发，公司呈现出齐心协力、只（zhī）争朝夕、政（zhèng）通人和、蒸蒸日上（shàng）的局面（miàn）。二是人力（lì）资源（yuán）价值得到充分（fèn）挖掘。“八（bā）能”改革使公司人才得到合理（lǐ）配置（zhì）和有效管（guǎn）理（lǐ），员工的工（gōng）作效率和组织的价（jià）值创造能力明（míng）显增（zēng）强。2021年（nián），公（gōng）司（sī）全员劳动（dòng）生产率达128万（wàn）元/人，人工成本利（lì）润率达（dá）443%，人事费用率（lǜ）为11.7%。 三是公司迈上高质量发展新台（tái）阶。2021年，深（shēn）国（guó）际资产规模突（tū）破千亿大（dà）关，达1011亿元，资产（chǎn）负债率48.6%；实（shí）现（xiàn）利润总额61.5亿元，净（jìng）利（lì）润46.9亿元（yuán），营业收入利润率41%；深国际（jì）连续四年总资产、净资产年复合增长率（lǜ）均达14%，国有资产保值（zhí）增值率151%。公司连续被评（píng）为省（shěng）优秀企业、市重点（diǎn）物流企业，入选广（guǎng）东省500强和深圳100强。四是公司改革（gé）经验（yàn）获得广泛推广。深（shēn）国际有关“选用育留”人事改革的典型经验，被国务院国资（zī）委评（píng）为推广范例之一；国务院国（guó）资委《国企（qǐ）改革三年（nián）行（háng）动简报》对深国际三项（xiàng）制度（dù）改革（gé）和现代企业治理能（néng）力提升的（de）经验进行重点介绍；国务院（yuàn）国资委（wěi）《国资（zī）报告》专门刊载深国（guó）际构建“八（bā）能”人才体系和（hé）改革投资决策体制的经验。

三（sān）、深化改（gǎi）革求突破

       2022年是决战决胜国企改革三（sān）年行（háng）动的攻坚之年、收官之年。深（shēn）国际将认真贯彻落实全省（shěng）高质量发展大会（huì）精神，全力（lì）以赴（fù）按期优（yōu）质高效完成（chéng）各（gè）项工作（zuò），奋（fèn）力推动改革在重点环节和关键领域取得（dé）更大突破，确保交（jiāo）付一份经得起历史和实践检验的答卷。一是着（zhe）力夯实治理根基（jī）。深（shēn）国际（jì）作为香港上（shàng）市的国有控（kòng）股红筹公司，面对香港与内地国有上市公司治理（lǐ）体系和法律环境的差异（yì），通过制度（dù）建设完（wán）善党（dǎng）委（wěi）会的治理主体责（zé）任，切实发挥党（dǎng）组织在公司“把（bǎ）方向（xiàng）、管大局、促落（luò）实”的领导作（zuò）用，充分彰显国有企业政治优（yōu）势。下一（yī）步，深国际将继续（xù）贯彻落（luò）实总书记“两个一以贯之”的要求，以运用党（dǎng）的优良传统和优秀工作方法为主要（yào）抓手，促进（jìn）党建与（yǔ）公（gōng）司治理深度（dù）融合，引领企业快速发展。二是持续完善长效机制。自成功入选（xuǎn） “双百行动”企业（深圳市仅5家（jiā）入选）以（yǐ）来，深国际积极推进综合改革，凝聚工（gōng）作共识与合力，为公司（sī）发展（zhǎn）营造了良好（hǎo）的内生环境。为固化（huà）改革成果，进一步推动改革（gé）制度化、规范化，深国际将完善改革长效化工作方式和工作体系，保持推进（jìn）改革的激情和干劲，坚定不（bú）移将改（gǎi）革引向深入，推动企业内生动力（lì）积蕴迸发。三是认真落（luò）实专项行动（dòng）。深国际在（zài）改（gǎi）革过程中（zhōng）不断调高标（biāo）尺（chǐ）、自我加压奋进（jìn），提前于2021年10月底全面完成国家要求100%完（wán）成（chéng）的规（guī）定任务和43项（xiàng）自（zì）选任务。接（jiē）下来，深国际将（jiāng）借助深圳市（shì）国（guó）资委开展国企（qǐ）改革（gé）提质提效专项行动这一契机，以“出实效（xiào）、促发展”为（wéi）目（mù）标，在完成规（guī）定动作的同时查摆问（wèn）题、以评促改，做深做细各（gè）项改革（gé）任（rèn）务。四是稳步实施“十四五”规划。深（shēn）国际坚持对标世界（jiè）一流企（qǐ）业和行业龙头企业，立（lì）足在城市（shì）基础（chǔ）设施配套开发运（yùn）营的（de）固有优（yōu）势，主（zhǔ）动融（róng）入粤（yuè）港澳大湾区建设，持（chí）续优化在（zài）全国的战略布局，力争到“十四五”期末物流（liú）园区运营规模跻（jī）身深圳第一、湾区前三、全国（guó）前五，将公司打造成为一家国内领先的城市基础设施（shī）提供商和运营服务商（shāng），为全（quán）省国（guó）资国（guó）企（qǐ）高质量发展贡献（xiàn）“深（shēn）国际力量”。