7月24日至25日，中国证监会召开2023年系（xì）统年中工作座谈会（huì）。会议总（zǒng）结工（gōng）作，分析形势，研究部署下半年重点工作。证（zhèng）监（jiān）会党委书记、主席易会满作题为《坚（jiān）定信（xìn）心 稳中求进（jìn） 奋力（lì）推（tuī）进中国特色现代资本市场（chǎng）建设》的工作报告。

会议强（qiáng）调，证监（jiān）会系统要从投（tóu）资端、融（róng）资（zī）端、交易（yì）端等（děng）方面综合施策，协同发力（lì），并部（bù）署了（le）六大（dà）重（chóng）点工作，提出健全支持（chí）优质科技型（xíng）企业的制度机制、扎实推进投资（zī）端改革和监管转型（xíng）、继续保持房（fáng）企资本市场（chǎng）融资渠道稳（wěn）定等具体安排，以进一（yī）步激发资本（běn）市场活力，提升资本市场（chǎng）功能。

会（huì）议认为（wéi），今年以来，我国经济持续恢（huī）复（fù）、总体回升向（xiàng）好，高质量（liàng）发展（zhǎn）扎实（shí）推进。刚刚召开的中央政治局会议（yì）提出“要活跃资（zī）本市（shì）场，提振投资者（zhě）信心”，体现（xiàn）了党中央对（duì）资本市场的高度重视和殷切期望。证监会系统（tǒng）要（yào）从投资端、融资端（duān）、交易（yì）端等方（fāng）面综合施策，协同发力，确保（bǎo）党中央（yāng）大政方针在资本市场领域不折不扣（kòu）落实到位。

会议指出，今年以（yǐ）来，证监会系统统筹推进资本市场改革发展稳定各项（xiàng）工作。具体包括：全面实行股票（piào）发（fā）行注册（cè）制（zhì）成功落地，企业债券职责划转平稳过渡，资本市场功能有（yǒu）效发挥；私募投资基（jī）金监督管理条例（lì）正式发布，境外上市备（bèi）案管理（lǐ）制度落地实（shí）施，上市（shì）公司独立董（dǒng）事制度（dù）改革（gé）顺利（lì）推进（jìn）；债券违约、私募基金（jīn）、地方（fāng）交易场所等重点领域风险持续收敛（liǎn）；“零容忍”执法震（zhèn）慑持续（xù）强化，市场生态不断优化，依法查处一批影（yǐng）响恶劣、社会（huì）关注度高的典型案件，实施强制退（tuì）市并进（jìn）行（háng）立体化追责。

同时，证监（jiān）会（huì）系（xì）统党（dǎng）的建（jiàn）设深入（rù）推进（jìn），突（tū）出（chū）强（qiáng）化政治引领（lǐng），扎实推（tuī）进（jìn）全面从严治党、反（fǎn）腐败斗争和中央巡视（shì）整（zhěng）改常态化长（zhǎng）效化，全面加强领导班（bān）子和干部队伍建设，为资本（běn）市场（chǎng）改（gǎi）革（gé）发（fā）展稳定提供了坚强政治保障。

会议强调，做好下半年（nián）工作，要坚（jiān）决（jué）贯彻落实中央政治局会议精神，结合资本市（shì）场实（shí）际，把握（wò）好提（tí）振信心、保持定力、坚守稳健、改（gǎi）进作风四个原（yuán）则，进一步激发资本市场活力（lì），提升资本市场功（gōng）能（néng）。

具（jù）体来看，会（huì）议针对下半年资本市场（chǎng）发展，部署（shǔ）了以下六个（gè）方面的重点工作：

一是进一步（bù）突出稳（wěn）字当头、稳中求进（jìn）。坚（jiān）持（chí）以市场稳、功能（néng）稳（wěn）、政策（cè）稳，促（cù）进预期（qī）稳（wěn）。科学合理保持IPO、再融（róng）资常态化，统筹好一二级市场动（dòng）态平衡。健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系（xì），切实（shí）维护（hù）市场平稳（wěn）运（yùn）行。认真贯（guàn）彻党中（zhōng）央、国务院《关（guān）于促（cù）进民营（yíng）经济发展壮大（dà）的意见》，支持民营企业（yè）通过资本市场实现（xiàn）高（gāo）质（zhì）量（liàng）发展，提升平台企业常态化（huà）监（jiān）管水平，推动（dòng）平台企业规范健（jiàn）康持续发展。

二是进一（yī）步提升服务（wù）国家重大战略的（de）质效。贯（guàn）彻落实国务（wù）院（yuàn）常务会议审议通过的《加大力度支持科技型企业融资行动方（fāng）案》，着力健全支（zhī）持优质（zhì）科技型企（qǐ）业（yè）的制度（dù）机制，坚（jiān）守（shǒu）科（kē）创板、创业板定位（wèi），进一步提（tí）升服务的（de）精准性。推动公（gōng）司债和企业（yè）债协同发展，做优做强科创债，抓紧推动消费基础设施等新类型公募REITs项目落地。进一步提升期货市场功（gōng）能，更好服务（wù）经济平稳运行大局。

三是进（jìn）一步深化资本市场（chǎng）改革（gé）开放（fàng）。推动注册制改（gǎi）革走深（shēn）走实，扎实推进投资端改革（gé）和监（jiān）管（guǎn）转型（xíng）。高质量（liàng）建设北交所，一体强化新三板市场培育功能，打（dǎ）造服（fú）务（wù）创新型（xíng）中小企业主阵地。统筹开（kāi）放和（hé）安（ān）全，做好境外上市（shì）备案管理工作，推（tuī）出更（gèng）多“绿灯”案例。

四是（shì）进一步（bù）加大（dà）资本市场防假打假力度。强化穿（chuān）透监管，探索运（yùn）用更多现代科（kē）技（jì）手段，提升问题线索发（fā）现（xiàn）能力（lì）。强化会（huì）计师事务所（suǒ）、律师事务所等中介机构把关责任（rèn），加大对第三方配合造假惩治力（lì）度。加（jiā）强跨（kuà）部委协（xié）作，增强打击（jī）系统性、有（yǒu）组（zǔ）织（zhī）造假的合力，从严从快从（cóng）重查处典型违法案（àn）件，进一（yī）步营造敬畏法治的良（liáng）好市场生态。

五是坚守监管主责主业。全面落实私募投资基金监督管理条例（lì），完善配套规则和机制，对（duì）创投基金（jīn）实施差异（yì）化监管安排，优化行业发展环境。深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动（dòng）方案，健（jiàn）全促进常（cháng）态化分红的机制安排（pái），督促上市公司规范运作、诚（chéng）信经营。完善行业机构监（jiān）管制度体系，加强行（háng）业文化建设，推动（dòng）健全长（zhǎng）效激励约束（shù）机制，促（cù）进行业（yè）机构高质量（liàng）发展（zhǎn）。加强监管协（xié）同，坚持把“大投保”理念贯穿资本（běn）市场工作全流程各方面，依法保护（hù）投资者合法权益。

六是坚（jiān）决守牢（láo）风（fēng）险底线。不（bú）折不扣落（luò）实党（dǎng）中央、国（guó）务院（yuàn）关（guān）于促进房（fáng）地产市场平稳健康发（fā）展、有效防范（fàn）化（huà）解地方债（zhài）务风险等部（bù）署。坚持股债联动，继（jì）续（xù）保（bǎo）持房企资（zī）本市场融资渠道稳定。继（jì）续有序推动金（jīn）交（jiāo）所、“伪金（jīn）交（jiāo）所”风险防范（fàn）化解，加大对非（fēi）法证券活动打击力度。

 

      会议还要求，证（zhèng）监会（huì）系统各级党委要坚持和加强党对资本市场（chǎng）的全（quán）面领（lǐng）导，以敬终（zhōng）如始的态度高（gāo）质（zhì）量（liàng）完成好（hǎo）主题教育各项任务，在（zài）以（yǐ）学铸魂、以学增智（zhì）、以学正风、以学促干方面取得实（shí）实在在（zài）的（de）成效；深入（rù）推进（jìn）中央巡视整改常态化长效化（huà），深（shēn）化建（jiàn）制执制治腐，筑牢落实中（zhōng）央八项规定精神（shén）堤坝，严肃财经（jīng）纪律，一体推进“三不腐”，对腐败问（wèn）题保持（chí）高压态势，持续巩固全面从严治（zhì）党严的氛围（wéi）；扎（zhā）实推进机构改革任（rèn）务落地（dì），进一（yī）步加强各级领（lǐng）导班（bān）子（zǐ）和（hé）干部（bù）队伍建设，强化责任意识，增强紧迫感（gǎn），切实提升创造（zào）性抓（zhuā）落实的能力，以更（gèng）加有力的行动和（hé）实际成效坚决（jué）拥护“两个（gè）确立”、践行（háng）“两个维（wéi）护”。